二月 6， 2025
州財政年度 2026 行政預算提案 2025 年 2 月 5日
代理專員 Willow Baer 的證詞
早上好，Krueger 主席和 Pretlow 主席，殘疾委員會主席 Fahy 和 Santabarbara，以及立法機關的其他傑出成員。 我是 Willow Baer， New York State 發育障礙人士辦公室 （OPWDD） 的代理專員。
感謝您邀請我今天在這裡談論州長 Hochul 的財政年度 2026 行政預算中包含的歷史性投資，這些投資使發育障礙人士、他們的家人、非營利組織和我們重要的直接護理工作力受益。
在我擔任代理專員期間，我有幸走遍了全州，與我們的許多利益相關者、你們中的許多人和你們的選民進行了交談。 這使我能夠更好地瞭解發育障礙人士的需求以及系統面臨的挑戰。 我瞭解了我們的許多提供者正在研究的創新方法，並從殘障人士那裡聽到了他們想要的東西，例如改善獲得優質醫療保健、住房和就業的機會。 我還看到了優先考慮加強我們的提供者網路、提高我們的員工隊伍和應對我們州不斷變化的人口結構的努力的重要性。
我很高興地強調今年執行預算中包含的幾項提案，這些提案直接回應了人們和家庭的要求、提供者共同面臨的挑戰以及我認為我們的服務系統真正需要的東西。
Hochul 州長連續第四年提供資金，以認識到我們的提供者和直接支持人員在全 New York State發育障礙人士的生活中發揮的重要作用。 財政年度 2026 Executive Budget包括為最近的費率上漲持續投資850 萬美元，使我們的非營利服務提供者能夠負擔得起增加的經營成本，最重要的是，提高一線員工的工資。
此外，本執行預算還提出了一項 2。1% 的目標通貨膨脹增長，以進一步解決我們服務系統中不斷上漲的運營成本。 這些投資，尤其是與州長 Hochul 歷史性的 $5 億提案相結合，旨在使 New York State 更實惠，為穩定我們的提供者網路和提高我們重要工作力提供了難以置信的支援。
加上自 2022 年以來為生活成本增加、費率更新、獎金和美國救援計劃專案提供的資金，這些提案相當於向發育障礙服務系統投資了近4 億美元，以改善 OPWDD 非營利性服務提供者的招聘和留住員工。 再加上OPWDD的「More Than Work」招聘活動等舉措，以及與全國直接支援專業人員聯盟以及紐約州立大學 （SUNY） 合作，提供認證、認證和大學學分，使我們的勞動力專業化，我們已經能夠提高我們領域的保留率和招聘率，並顯著減少該州對這些工人強制性加班的依賴。
雖然我們都明白，增加對提供者的資金和提高我們工作力的工資對於該服務系統提供優質支援和服務的能力至關重要，但我們也認識到我們州的人口統計數據和我們所服務物件的需求在不斷變化。 這就是為什麼作為一個機構，我們優先考慮通過改善獲得認證和非認證住房的機會、投資於技術進步以使人們更獨立地生活以及減輕提供者的行政負擔來支持人們，作為我們戰略計劃和短期住房戰略的一部分。 這也是為什麼我們優先考慮老齡化人口不斷變化的需求，以及為殘疾人提供服務和同時發生的心理健康診斷的複雜性。 而且，作為一個機構，我們仍然致力於通過我們的多元化、公平和包容性工作來確保我們滿足 New York State所有社區的需求，包括員工培訓、廣泛的利益相關者參與以及加強我們系統在各個層面的語言和文化能力。
執行預算繼續投資於新的服務機會，以滿足進入我們系統或需求發生變化的人的需求，新增30 萬美元的國家資源，如果聯邦政府提供匹配，每年總計可達120 萬美元。 為了進一步實現我們為發育障礙人士增加獨立住房機會的目標，擬議的預算還繼續每年對社區住房項目進行15 萬美元的投資。
在全州範圍內，我一再聽說殘疾人在努力滿足其基本醫療保健需求時面臨的挑戰。 有些人等待數年才能獲得牙科護理，而另一些人則找不到醫生為他們服務，因為辦公室無法滿足身體或感官需求。 有些人根本沒有得到護理，因為醫生辦公室沒有合適的設備來滿足人們的專業或行動需求。 今年的預算包括減少殘疾人醫療保健差距的資金。
為了增加獲得醫療服務的機會，今年的行政預算中提議25 萬美元的資本資金投資，以支援創建區域殘疾
3 在全州現有的 Article 28 和 Article 16 診所地點開設診所。 這些贈款將通過 OPWDD 授予，資金將用於更新或擴建建築物、設備和技術，以提高為發育障礙人士提供的可及性並提高醫療保健品質。
州長的擬議預算還要求向 OPWDD 的發育障礙基礎研究所（也稱為 IBR）投資75 萬美元。 IBR於 1968 年開業，是世界上第一個旨在對發育障礙原因進行基礎和臨床研究的大型研究所。 IBR 的這筆重要資金將用於實現研究所基礎設施的現代化，並擴大其進行前沿研究的能力，這將有助於在生命的早期確定一個人的醫療和行為健康需求。 重要的是，它還將包括建立基因組學核心設施，以更好地瞭解遺傳學如何影響人們的發育障礙和潛在的醫療狀況。 它將使IBR成為罕見病的全國性組織，為發育障礙人士提供頂級診斷測試，並作為全國資源。
除了增加獲得醫療保健的機會外，殘障人士還一再分享他們對有意義、有報酬的工作的興趣。 我們很自豪 Hochul 州長簽署了 40號行政命令，使紐約成為就業優先州，並繼續她在今年預算中的承諾，提出了兩項提案，增加僱用殘疾人的企業的扣抵免，並提議永久更改紐約的首選來源計劃。 我們必須繼續優先考慮確保發育障礙人士在我們的社區中能夠獲得有競爭力的就業機會。 在OPWDD，我優先考慮僱用有發育障礙的人，確保我們的機構決策得到我們的決定影響最大的人的知情，我怎麼強調僱用有發育障礙的人可以為工作場所增加的好處都不為過。
最後，如果我不強調通過在前州立學校財產上建立 Willowbrook 學習中心來紀念 New York State的殘疾人權利歷史而提議的重要投資，那將是我的失職。 Willowbrook 發生的事情永遠改變了我們為殘障人士提供服務和支援的方式。 事實上，住在 Willowbrook 的人們及其家人的倡導引發了一場全國性的民權運動，該運動一直持續到今天。 學習中心將通過強調我們已經走過的路來永遠保留 Willowbrook 的歷史意義，並將提醒我們必須繼續為之奮鬥。
我為 OPWDD 自 Willowbrook 關閉以來為更好地滿足我們所服務的人的需求而取得的進展感到自豪。 我也知道還有更多的工作要做，如果沒有州長 Hochul 和
這個立法機構的4成員都給了我們的服務系統。在我們共同制定新的州預算時，我毫不懷疑我們可以實現我們的目標，即為發育障礙人士及其家人建立一個更加以人為本、更具包容性和無障礙的紐約。
感謝你們允許我今天來到這裡。 我期待著您的提問。